Certificazione per impianti elettrici: cos’è la DiCo, quando serve e come funziona

La certificazione per impianti elettrici, identificata per legge dalla Dichiarazione di Conformità (DiCo), è il documento ufficiale che attesta la realizzazione di un impianto a regola d’arte secondo le norme tecniche vigenti.

Introdotta dal Decreto Ministeriale 37 del 2008, la DiCo è obbligatoria per ogni nuovo intervento, ampliamento o modifica sostanziale del quadro e delle dorsali, e può essere rilasciata esclusivamente da imprese abilitate iscritte alla Camera di Commercio. Nelle abitazioni completamente elettriche, dove i carichi di potenza elevati impegnano costantemente l’infrastruttura, questo documento certifica non solo la conformità legale, ma anche l’effettiva sicurezza termica e funzionale dell’impianto.

Cos’è la Dichiarazione di Conformità (DiCo) e cosa stabilisce il DM 37/08?

La Dichiarazione di Conformità costituisce l’atto formale con cui l’installatore si assume la piena responsabilità civile e penale per i lavori eseguiti all’interno di un’unità immobiliare. Il quadro legislativo di riferimento in Italia è rappresentato dal Decreto Ministeriale 22 gennaio 2008, n. 37, che ha riordinato la materia della sicurezza degli impianti all’interno degli edifici, sostituendo la storica legge 46/90 e stabilendo i criteri di qualificazione per le imprese esecutrici.

Sul piano strettamente tecnico, la norma cardine a cui la legislazione rimanda per gli impianti in bassa tensione è la Norma CEI 64-8. Questo testo definisce i requisiti minimi di sicurezza contro i contatti diretti e indiretti, i cortocircuiti e i sovraccarichi termici, oltre a stabilire i tre livelli prestazionali minimi per gli impianti residenziali (Livello 1 base, Livello 2 standard e Livello 3 domotico). Quando l’impianto viene progettato e realizzato seguendo le indicazioni delle norme CEI, la legge presume automaticamente il rispetto della regola dell’arte.

Il campo di applicazione della DiCo non riguarda soltanto la posa di una rete elettrica da zero, ma si estende a diverse tipologie di intervento:

• Il nuovo impianto, inteso come l’installazione completa di condutture, quadri e punti terminali all’interno di un fabbricato di nuova costruzione o a seguito di una ristrutturazione totale.
• La trasformazione dell’impianto esistente, che comprende modifiche strutturali come il passaggio da fornitura monofase a trifase, la sostituzione integrale del centralino principale o l’inserimento di generatori come gli impianti fotovoltaici dotati di sistema di accumulo.
• L’ampliamento di circuiti, configurabile quando si aggiungono nuove linee dedicate partendo dal quadro generale per alimentare utenze energivore precedentemente non previste.
• La manutenzione straordinaria, in cui rientrano gli interventi di sostituzione di componenti rilevanti per la sicurezza con caratteristiche diverse rispetto a quelle originarie, come l’aggiornamento di interruttori differenziali con modelli a sensibilità differente.

Per ciascuna di queste lavorazioni, la redazione della DiCo è la conclusione di una serie di collaudi strumentali obbligatori. L’installatore deve infatti verificare con appositi strumenti la continuità dei conduttori di protezione, la resistenza di isolamento verso terra, il valore dell’impedenza dell’anello di guasto e i tempi e le correnti di intervento degli interruttori salvavita.

Quando è obbligatoria la certificazione dell’impianto elettrico?

La disponibilità della Dichiarazione di Conformità è richiesta in una pluralità di contesti legali, amministrativi e patrimoniali. In primo luogo, la DiCo fa parte del fascicolo documentale indispensabile per il rilascio della Segnalazione Certificata di Agibilità (SCA) di un immobile. Senza la dichiarazione rilasciata dall’elettricista e controfirmata dal responsabile tecnico dell’impresa, il comune non può attestare la sussistenza delle condizioni di sicurezza igienico-sanitaria ed energetica necessarie per abitare l’edificio.

Un altro passaggio determinante si verifica durante le compravendite immobiliari. In sede di rogito notarile, la legge impone di dichiarare la situazione di conformità impiantistica. Benché venditore e acquirente possano concordare contrattualmente la cessione di un bene con impianti non adeguati, l’assenza della documentazione incide in maniera sensibile sul valore di perizia dell’immobile, esponendo chi vende a richieste di risarcimento qualora non sia stato espressamente specificato lo stato reale dei circuiti nel contratto preliminare.

Nei contratti di locazione commerciale o residenziale, inoltre, il proprietario ha l’obbligo civile di consegnare al conduttore un alloggio con impianti sicuri, e la DiCo costituisce l’unica prova oggettiva in grado di tutelarlo in caso di incidenti domestici riconducibili a cortocircuiti o scariche accidentali.

Nel settore degli interventi di riqualificazione energetica e delle ristrutturazioni edili, la certificazione assume un ruolo ancora più pressante:

• La chiusura delle pratiche edilizie come CILA e SCIA richiede il deposito delle certificazioni di conformità per tutte le opere impiantistiche oggetto di lavorazione, a pena di invalidità della fine lavori.
• La richiesta di detrazioni fiscali ordinarie per bonus casa ed ecobonus presuppone che i lavori siano eseguiti in conformità alle norme di sicurezza, esponendo il contribuente alla revoca del beneficio in sede di accertamento documentale da parte dell’Agenzia delle Entrate o di ENEA.
• L’attivazione di nuove forniture di rete o la richiesta di consistenti aumenti di potenza impegnata (ad esempio per passare dai classici 3 kW a 6 kW o oltre, come nel caso della presenza di una pompa di calore in cui è richiesto un aumento di potenza) comporta talvolta l’obbligo di trasmettere al distributore locale la documentazione che attesta l’idoneità del montante di collegamento e dell’interruttore generale subito a valle del contatore.

In aggiunta a questi adempimenti, occorre considerare la stipula di polizze assicurative a copertura dei danni da incendio o guasti elettrici. Le compagnie liquidano i sinistri solo a fronte della presentazione dei certificati di collaudo; in assenza di un fascicolo in regola, le perizie tecniche assicurative attribuiscono la colpa a vizi di installazione, con conseguente decadenza del diritto all’indennizzo per il proprietario.

Chi può rilasciare la certificazione e quali allegati sono obbligatori

La legislazione italiana impedisce categoricamente l’auto-certificazione o il rilascio di documenti da parte di tecnici privi delle specifiche abilitazioni professionali. La DiCo può essere emessa e firmata unicamente dal legale rappresentante o dal responsabile tecnico di un’impresa regolarmente iscritta al Registro delle Imprese o all’Albo delle Imprese Artigiane, abilitata alla data di esecuzione dei lavori per le attività di cui all’articolo 1, comma 2, lettera a) del DM 37/08 (impianti di produzione, trasporto, distribuzione e utilizzazione dell’energia elettrica).

Il rilascio del modulo ministeriale compilato non ha alcuna validità giuridica se privo dei suoi allegati obbligatori. Il fascicolo completo deve comprendere una serie di documenti tecnici che consentano di comprendere in modo univoco com’è strutturato l’impianto, quali materiali sono stati impiegati e quale percorso seguono i conduttori all’interno delle murature o dei canali di posa.

I documenti che compongono il fascicolo della Dichiarazione di Conformità sono riepilogati nello schema seguente:

Qualora l’immobile superi determinati limiti dimensionali o tecnici, la stesura dello schema non può essere delegata all’installatore, ma deve scaturire da un progetto formale redatto da un professionista iscritto all’albo degli ingegneri o dei periti industriali. Questo obbligo scatta per tutte le utenze domestiche che superano i 6 kW di potenza impegnata oppure per unità residenziali con superficie calpestabile superiore a quattrocento metri quadrati. Nel caso di condomini, l’obbligo del progetto a firma di ingegnere riguarda anche le parti comuni quando la potenza complessiva installata supera i 6 kW.

Un fascicolo privo di visura camerale aggiornata o privo dello schema unifilare del quadro elettrico è giuridicamente nullo. In sede di controllo da parte degli organi ispettivi o del perito del tribunale durante un contenzioso, una DiCo incompleta viene equiparata a una totale assenza di certificazione, trasferendo ogni responsabilità per eventuali danni direttamente in capo al proprietario dell’immobile che non ha vigilato sulla completezza dei documenti ricevuti.

Certificato smarrito o assente: limiti e applicazione della DiRi

Accade frequentemente che, in edifici realizzati diversi decenni fa, la Dichiarazione di Conformità originale sia andata smarrita o non sia mai stata materialmente rilasciata all’epoca dei lavori. In tali circostanze, l’ordinamento prevede uno strumento eccezionale di sanatoria documentale denominato Dichiarazione di Rispondenza (DiRi), disciplinato dall’articolo 7, comma 6 del DM 37/08.

L’applicazione della DiRi è tuttavia soggetta a un perentorio vincolo temporale che viene spesso ignorato o mal interpretato:

• La DiRi può essere redatta e rilasciata esclusivamente per gli impianti elettrici realizzati prima dell’entrata in vigore del DM 37/08, vale a dire per le opere eseguite tra il 13 marzo 1990 (data di introduzione della legge 46/90) e il 27 marzo 2008.
• Per gli impianti realizzati prima del 1990, la legge richiede semplicemente che l’impianto presenti i requisiti minimi di sicurezza (sezionamento a monte, protezione dai sovraccarichi e presenza del dispositivo differenziale con messa a terra coordinata), ma non è possibile emettere una DiRi in senso stretto.
• Per tutti gli impianti realizzati a partire dal 28 marzo 2008 in avanti, la DiRi non può essere applicata in alcun caso. Se per un impianto recente la DiCo non è reperibile, l’unica soluzione lecita consiste nel far eseguire una verifica approfondita a un’impresa abilitata, realizzare gli eventuali adeguamenti necessari ed emettere una nuova Dichiarazione di Conformità ai sensi del DM 37/08 per rifacimento o trasformazione parziale dell’impianto.

La Dichiarazione di Rispondenza richiede competenze elevate e non può essere firmata da qualsiasi installatore. Essa deve essere redatta da un professionista iscritto all’albo professionale di appartenenza (ingegnere o perito industriale) che abbia esercitato la professione per almeno cinque anni nel settore impiantistico, oppure dal responsabile tecnico di un’impresa installatrice abilitata da almeno cinque anni, limitatamente agli impianti per cui non sia obbligatorio il progetto formale.

Il tecnico che emette la DiRi assume un carico di responsabilità paragonabile a quello del costruttore originale. Prima di apporre la firma, il professionista è tenuto a svolgere rilievi visivi approfonditi, verifiche strumentali sull’isolamento delle linee, prove di continuità della terra e misurazioni dell’impedenza dell’anello di guasto, accompagnando la dichiarazione con una perizia tecnica e uno schema aggiornato dei circuiti esistenti.

Quanto costa certificare un impianto elettrico?

Il costo per ottenere la certificazione dell’impianto elettrico varia  a seconda che si tratti del rilascio contestuale della DiCo al termine di lavori eseguiti dalla medesima impresa, oppure dell’emissione di una DiRi con relative indagini strumentali su una rete già esistente.

Nel caso di un impianto realizzato o ristrutturato ex novo, il costo della Dichiarazione di Conformità è generalmente compreso nel preventivo complessivo delle lavorazioni fornite dall’elettricista. L’installatore include nel prezzo finale la manodopera, i materiali certificati, il tempo impiegato per i collaudi strumentali e la stesura del fascicolo tecnico con gli allegati di legge. L’incidenza della pura redazione documentale si aggira solitamente tra i 250 e i 400 euro all’interno della commessa generale.

Quando invece si richiede una perizia per il rilascio di una Dichiarazione di Rispondenza su un impianto privo di carte, la spesa riflette il tempo e la responsabilità assunta dal professionista abilitato. La procedura impone sopralluoghi sul posto, lo smontaggio delle prese per la verifica visiva delle sezioni dei cavi, il tracciamento dello schema unifilare e l’impiego di strumentazione certificata per la misura dei tempi di scatto dei salvavita e della resistenza di terra. Per un appartamento standard di dimensioni medie (tra gli 80 e i 100 metri quadrati), l’onorario di un ingegnere o di un perito industriale per una DiRi completa oscilla indicativamente tra i 500 e gli 800 euro.

Se dalle verifiche preliminari emergono non conformità gravi (come l’assenza del conduttore di protezione di terra su alcune dorsali, l’impiego di cavi di sezione insufficiente rispetto alle protezioni magnetotermiche o la presenza di centralini obsoleti) l’emissione della DiRi o della nuova DiCo deve essere preceduta dagli interventi di risanamento materiale. In queste circostanze, i costi di manodopera e fornitura per l’adeguamento del centralino e delle linee possono far salire l’investimento complessivo da 1.000 euro fino a oltre 2.500 euro, a seconda del livello di obsolescenza dell’infrastruttura preesistente.